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ID:16201發布日期:2019年06月17日

定邊縣2019年小學新生入學實施方案

定邊縣義務教育階段中小學陽光招生平臺  http://dingbian.guangyait.com

  為了進一步規范義務教育階段學校招生行為,促進義務教育均衡發展,依法保障全縣適齡兒童少年平等接受義務教育權益,根據陜西省教育廳《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》(陜教基一辦〔2019〕9號)和榆林市教育局《關于做好2019年義務教育招生入學工作的指導意見》(榆政教發〔2019〕99號)等文件精神,結合我縣實際,特制定本方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的教育方針,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和全國、全省教育大會精神,堅持以推進義務教育均衡發展,辦好每一所義務教育階段學校為目標,保障符合入學條件的每一位適齡兒童順利入學,切實維護我縣適齡兒童接受義務教育的權利,規范辦學行為,大力促進教育公平。

  二、基本原則

  (一)堅持免試劃片就近入學原則。全縣義務教育階段學校新生入學工作堅持“免試、劃片、就近”的原則,各學校一律不得組織任何形式的入學考試。教育和體育局根據生源、學校數量、分布以及辦學規模等情況,確定各學校的招生范圍和招生計劃,確保轄區內符合入學條件的所有適齡兒童“有學上”。

  (二)堅持嚴格控制大班額的原則。小學班額原則上按照年度招生計劃為準,在區域教育資源總量不足的情況下,可由教育和體育局統籌調整班額上限。

  (三)堅持均衡配置師資與陽光招生原則。各義務教育階段學校,在安排班主任和任課教師時,都必須均衡搭配;在編排班級時,要堅持公平、公開、公正的原則,杜絕隨意調班、擇班等行為;在安排其他教學資源時,一視同仁,不得有所偏重,杜絕以任何名義舉辦重點班,全面實行“陽光招生”,做到操作規范,過程透明,結果公開。

  (四)堅持以戶籍、房產、實際居住地為主確定服務對象原則。戶籍、房產、實際居住地是劃分小學招生區域的主要依據,根據學校現有布局規模,既考慮到相對就近,又兼顧學校班額均衡確定招生片區。以“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業經營補充”確定新生錄取批次的原則,首先安排招生片區內戶籍與實際居住地一致的適齡兒童少年入學,再統籌安排其他情況的適齡兒童入學。

  三、招生對象

  小學一年級入學對象為,年滿六周歲(2013年8月31日以前出生)的適齡兒童。適齡兒童因身體狀況需要延緩入學的,其父母或者其他法定監護人應當提出書面申請,報戶籍地所在鄉鎮的學區(學校)備案。

  四、招生計劃

  根據各學校實際情況,2019年各小學招生班額人數詳見附件1。

  五、招生辦法

  (一)小學。

  1.農村小學。除定邊鎮、賀圈鎮外,其他各鎮(鄉)、村幼兒園與小學學前班適齡兒童就近升入當地小學或九年制學校小學部,具體招生工作由各學區負責組織實施。

  2.城區小學。城區各小學由學校按照教育和體育局統一制定的工作方案和要求招生,按照分批次錄取和依次公布空余學位的辦法組織實施。招生區劃范圍實際報名人數超過計劃招生人數的小學,通過適當調整劃片范圍和電子派位的方式統籌解決。

  (1)招生區劃。

  定邊鎮、賀圈鎮戶籍適齡兒童招生服務區劃詳見附件2。非定邊鎮、賀圈鎮戶籍隨遷人員及進城務工人員子女,按照單校和多校聯合劃片的辦法進行招生,詳見附件5、附件6。

  (2)招生批次。

  第一批次:適齡兒童與其法定監護人(一般指父母,以下統一簡稱為法定監護人)共同具有城區小學招生服務區戶籍且在同一個戶口簿上(見附件2),法定監護人在對應服務區內擁有房產,且居住地與房產證信息一致。
  第一批次資格審查所需證件:全家戶口簿、計劃免疫接種證、房屋產權證明、父母身份證原件與復印件。

  第二批次:適齡兒童與其法定監護人共同具有城區小學招生服務區戶籍且在同一個戶口簿上(見附件2),法定監護人在對應服務區內無房產。
  第二批次資格審查所需證件:全家戶口簿、計劃免疫接種證、父母身份證原件與復印件。

  第三批次:①適齡兒童的法定監護人在城區小學招生服務區內有房產,但戶籍不在對應服務區內的定邊鎮戶籍適齡兒童。②適齡兒童具有城區小學服務區戶籍(見附件2),但為掛靠戶口的(適齡兒童與其法定監護人不在同一個戶口簿上)。
  第三批次對應類型資格審查所需證件:①全家戶口簿、計劃免疫接種證、房屋產權證明、父母身份證原件與復印件②掛靠戶口簿、計劃免疫接種證、父母身份證、父母戶口簿原件與復印件。

  第四批次:適齡兒童為定邊縣非定邊鎮戶籍的,但其法定監護人在2019年6 月30日前已在城區小學服務區(見附件5)內購房,并持有房屋產權證的。
  第四批次對應類型資格審查所需證件:全家戶口簿、計劃免疫接種證、房屋產權證明、父母身份證原件與復印件。

  第五批次:適齡兒童非定邊縣戶籍的,但其法定監護人在2019年6 月30日前已在城區小學服務區(見附件5)內購房,并持有房屋產權證的。
  第五批次對應類型資格審查所需證件:全家戶口簿、計劃免疫接種證、房屋產權證明、父母身份證原件與復印件。

  第六批次:①既非定邊鎮戶籍,又無城區房產,但其法定監護人在城區辦廠或經商,并持有營業執照的;②既非定邊鎮戶籍,也無城區房產,但其法定監護人在城區務工的,招生服務區劃見附件6。
  第六批次對應類型資格審查所需證件:①全家戶口簿、計劃免疫接種證、營業執照、社區(村)出具的實際住所居住證明(非本縣戶口的提供居住證)、父母身份證原件與復印件,特別提醒定邊縣戶籍除定邊鎮、賀圈鎮的還需提供戶籍地學區同意流出就讀證明,見附件4。②全家戶口簿、計劃免疫接種證原件與復印件、社區(村)出具的實際住所居住證明(非本縣戶口的提供居住證)、父母身份證原件與復印件,特別提醒定邊縣戶籍除定邊鎮、賀圈鎮的還需提供戶籍地學區同意流出就讀證明,見附件4。

  適齡兒童法定監護人無房屋產權證,但具備下列情況之一的可視作房產依據。

  ①商品房購房稅務發票和銀行購房按揭合同書。
  ②拆建房未建的拆建安置合同,房屋拆建補償費和安置補助費發票。
  ③適齡兒童法定監護人擁有房屋共有權50%以上(含50%)的,可按房屋所有權證所在地區域劃片就近入學,但要同時提供房屋所有權證和共有權證。
  ④適齡兒童的第一監護人確無住房,且適齡兒童及其父母與其祖父母(或外祖父母)同住并戶口共在一個戶口簿上的,可按適齡兒童祖父母(外祖父母)的房產權證所在區域服務片區就近安排入學。
  ⑤適齡兒童法定監護人居住的房屋是集體土地未轉戶的,須提供出讓方的土地證、房屋買賣合同等相關材料和近三個月水費、電費、天然氣等繳費發票及繳費開戶合同、門牌證等。
  ⑥適齡兒童的一方法定監護人具有房屋產權,但與適齡兒童及另一方監護人不在同一個戶口簿時,提供法定監護人的結婚證及適齡兒童出生證明等證件作為依據。
  商鋪、商業店面房、儲藏室、車庫、廠房等其他非居住房產、租賃居住房和未實際交工入住的小區,不作為學生入學房產依據。
  具有定邊鎮戶籍的適齡兒童,其戶籍信息變更時間須在2019年 6月30 日前完成;適齡兒童法定監護人具有定邊鎮房產的,房產證頒發日期須在2019年6月30日前。

  (3)招生規程及要求。

  ①網上填報信息,打印新生報名登記表。符合定邊縣2019年入學條件的適齡兒童,其法定監護人須在6月22日至6月28日(系統將于 6月28日24時關閉,停止報名),登陸定邊縣人民政府網(http://www.jyrnnh.live),進入定邊縣義務教育階段中小學陽光招生平臺,點擊“適齡兒童入學網上報名系統”端口,按系統提示憑借適齡兒童身份證號碼注冊用戶,根據戶籍地址、房產信息及實際住址,選擇相應學校填報入學相關信息,信息填報確認后,按系統提示打印《定邊縣2019年適齡兒童入學報名登記表》一份。填報時法定監護人務必高度重視,所填信息必須準確無誤,相關信息將無縫轉入全國電子學籍管理系統。如因法定監護人填報不認真或不重視,造成學籍信息錯填、漏填或因弄虛作假等原因致使適齡兒童學籍信息錯誤或無法注冊學籍的,一切后果由其法定監護人負責。每個適齡兒童只能填報一所志愿學校。
  ②審查資格。8月5日至8月6日定邊鎮戶籍的適齡兒童,由其法定監護人持《定邊縣2019年適齡兒童入學報名登記表》及各批次登記所需證件,參照附件2到意愿學校進行登記審查。8月7日至8月9日,非定邊鎮戶籍的適齡兒童,由其法定監護人持《定邊縣2019年適齡兒童入學報名登記表》及第四、五、六批次相關類型登記所需證件,參照附件5、附件6到所報志愿學校進行登記審查,逾期學校將不予受理。如提供的證件有造假或與要求不符者,將取消所報志愿學校入學資格,由教育和體育局安排適齡兒童在城區有空余學位入學。
  ③核對信息:8月10日至8月16日。招生學校公示適齡兒童監護人所提供的戶籍、房產等信息接受社會監督。教育和體育局將組織專人會同公安局、不動產登記服務中心、社區等部門,統一對適齡兒童監護人提供的戶籍、房產、家庭住址等信息到進行信息調查核實。如因提供的證件、填報的信息與實際不符,將取消適齡兒童在該校的入學資格。
  ④分段錄取:
  第一階段:由各招生學校按照第一、二、三、四、五、六批次順序依次錄取,錄取時間為8月18日。錄取過程中,如上一批次錄取后仍有空余學位,且下一批次的報名人數少于空余學位時直接錄取,多于空余學位時,啟用電子派位的方式確定錄取對象,電子派位時間為8月19日。雙胞胎適齡兒童,其法定監護人提供雙胞胎出生證明可向學校申請同一個派位編碼。電子派位結束后,教育和體育局將在定邊縣義務教育階段中小學陽光招生平臺公布各片區學校第一階段新生錄取情況和學位空余情況。未錄取的適齡兒童參與第二階段錄取。
  第二階段:錄取時間為8月21日。第一階段未被錄取的適齡兒童,其法定監護人于8月20日,參考各片區第一階段新生錄取情況和學位空余情況,選擇有空余學位的學校填報意愿信息。如填報人數少于空余學位則直接錄取;如填報人數多于空余學位,實行電子派位確定入學對象,電子派位時間為8月22日。雙胞胎適齡兒童,其法定監護人提供雙胞胎出生證明可向學校申請同一個派位編碼。電子派位結束后,教育和體育局將在定邊縣義務教育階段中小學陽光招生平臺公布各學校第二階段新生錄取情況和學位空余情況。
  第三階段:錄取時間為8月23日。第二階段仍未派到學位的適齡兒童,由教育和體育局統一調配到有空余學位的學校就讀,屆時請各位家長在定邊縣義務教育階段中小學陽光招生平臺查看適齡兒童就讀學校。
  ⑤入學報名:凡被學校錄取的適齡兒童,須持在報名系統中打印的《新生入學通知書》,于8月25日到學校報名,8月26日正式上課。

  3.城區民辦小學。城區唯一民辦小學定邊鎮長城小學,經縣政府同意已改制“民辦公助”性質的學校,位于長城街劉榮市場院內,學校經費由縣財政全額撥付,與公辦小學實行同樣的收費政策,執行縣教育和體育局下達的招生計劃,小班化教學。

  (二)注意事項

  1、通過摸底統計,今年城區新入學的適齡兒童較去年大幅度增長,城區小學整體壓力巨大,為妥善安排新生入學,請隨遷人員及進城務工人員子女法定監護人,按照“相對就近”原則安排到有空余學位的學校就讀。定邊一小、定邊五小等學校2016、2017、2018年只錄取到有房批次,請各位家長不要盲目擇校,理性選擇就讀學校,爭取第一階段成功錄取。審核期間填報的志愿學校不能修改。

  2、義務教育階段學校招生工作中,自愿放棄適齡兒童所在招生服務區戶籍、房產等入學錄取資格,填報其他服務區或者轉入外地就讀的適齡兒童,視為自動放棄原服務區學位資格,不再享受原服務區入學權力,望各位家長理性選擇就讀學校。

  3、為確保隨遷人員及進城務工人員子女有學上,教育和體育局將定邊縣第七小學、定邊縣第八小學、定邊鎮西園子小學、定邊鎮楊寨子小學、定邊鎮長城小學等5所學校確定為隨遷人員及進城務工人員子女就讀的小學。

  4、適齡殘疾兒童入學。落實“一人一案”,并全部納入學籍管理。對能夠在普通小學隨班就讀的,要依法保障就近方便隨班就讀,推進融合教育;對學習和生活上需要特別支持、不能接受普通教育的,可以到特殊教育學校入學;對需專人護理、不能到校就讀的,要采取送教上門等方式,確保其接受義務教育。

  六、編班要求

  全縣小學一年級新生在教育和體育局統一規定時間內,進行電腦隨機均衡編班。城區編班工作由教育和體育局、招生學校共同組織實施;農村學校由學區、學校組織實施。均衡編班要充分考慮班級人數均衡、男女比例均衡、學生來源均衡、班主任和任課教師要均衡搭配,嚴格控制班額,做到無特殊原因“三不動”原則,即編班花名冊公布后不得變動,任課教師公布后不得變動,編班后校際間學生不得隨意變動。

  七、保障措施

  (一)加強組織領導。為了確保全縣小學新生招生工作順利實施,縣教育和體育局成立了以局長任組長,教育和體育局班子成員和招生學校校長為成員的招生工作領導小組。領導小組負責制定年度小學招生工作方案,組織招生學校開展招生宣傳、報名登記、資格審查、招生錄取等工作。各學區、相關學校要依據教育和體育局的統一安排和部署,全面抓好本轄區、本學校的招生報名工作,確保全縣小學新生招生工作順利實施。

  (二)嚴格資格審查。各相關學校要嚴格按照本辦法的有關要求,成立招生工作組織機構,加強組織領導,嚴格招生程序,周密部署,精心組織,落實 “一把手”負總責、分管領導具體負責的責任,明確分工,加強協調配合,建立科學有序、運轉高效、公正透明的工作機制。全面做好入學對象資格的審查工作,實行“誰審核誰負責,誰簽字誰負責”,嚴把審查質量關。電子派位時,邀請人大代表、政協委員、紀檢等部門現場監督,并由家長現場推選代表,負責發令、操作、監督。確保招生工作公平、公正,合理有序,做到環環有人管、事事能落實,對于在工作中弄虛作假,徇私舞弊的工作人員,要嚴肅處理。

  (三)加強政策宣傳。義務教育招生入學是一項法規性嚴、政策性強、管理要求高的重大民生工作,關乎千家萬戶的利益,是社會關注的熱點。教育和體育局將在定邊縣人民政府網以及微信平臺等媒體,加強對全縣義務教育階段招生工作的宣傳,讓招生政策家喻戶曉,并取得家長與社會的廣泛支持與積極配合,努力營造義務教育招生入學工作的良好社會環境和輿論氛圍。

  (四)加強學籍管理。嚴格執行教育部關于中小學招生入學工作“十嚴禁”的規定,充分利用電子學籍管理系統強化管理,嚴格實行“一人一籍,籍隨人走”。中小學招生工作結束后,要及時在電子學籍管理系統錄入學生信息,遏制學生無序流動。不為無正常手續的學生申請建立學籍,不允許出現學生與學籍分離現象,嚴禁學校擅自接收不符合條件的學生或已被其他學校錄取的新生,保證學校正常的教育教學秩序。

  (五)強化過程督導。縣教育和體育局建立了招生劃片監督機制,對學校資格審查、信息核對、電子派位、招生結果公布等重點環節進行全程監督。招生期間,暢通舉報渠道,縣教育和體育局設立舉報電話(09124215407、09124215982)和郵箱([email protected]),接受社會監督,對于違規違紀的學校和工作人員,教育和體育局將嚴肅查處,及時通報。

  附件:

  1、定邊縣2019年城區小學招生計劃及咨詢電話表
  2、定邊縣2019年城區小學服務區內適齡兒童入學區劃一覽表
  3、定邊縣2019年城區小學招生日程安排表
  4、定邊縣2019年小學一年級新生同意流出就讀證明
  5、定邊縣2019年城區小學第四、五批次招生區劃圖
  6、定邊縣2019年城區小學第六批次招生區劃圖


附件 1:

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附件 2:

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附件 3:

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附件 4:

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附件 5:

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附件 6:

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